多地財(cái)政發(fā)力賦能科技創(chuàng)新，企業(yè)精益生產(chǎn)有何啟示？

　　財(cái)政賦能科技創(chuàng)新的浪潮涌起

　　在當(dāng)今這個(gè)科技飛速發(fā)展的時(shí)代，科技創(chuàng)新已然成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的核心驅(qū)動(dòng)力。為了能夠在全球科技競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上搶占一席之地，多地紛紛積極行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)財(cái)政發(fā)力，為科技創(chuàng)新注入強(qiáng)大的動(dòng)力，營(yíng)造出了極為濃厚的創(chuàng)新氛圍。

　　從山東來(lái)看，省級(jí)財(cái)政科技資金已連續(xù)7年保持高強(qiáng)度投入水平，2025年預(yù)計(jì)達(dá)到145.2億元，為2018年的4.5倍；“十四五”期間省級(jí)財(cái)政科技資金投入總量達(dá)712.8億元，是“十三五”時(shí)期的2.2倍。山東還探索變“獎(jiǎng)補(bǔ)”為“股權(quán)”，累計(jì)投入資金47.7億元，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的300多個(gè)項(xiàng)目，靈活采取股權(quán)直投、先投后股、撥投結(jié)合等方式進(jìn)行分類別、分階段投資，撬動(dòng)社會(huì)資本3倍以上。重慶也不甘落后，2018-2024年，財(cái)政科技支出累計(jì)達(dá)630億元，年均增長(zhǎng)11.5%，高于一般公共預(yù)算支出7.9個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)構(gòu)建“種子基金－天使基金－風(fēng)險(xiǎn)投資－上市培育”接力式全生命周期支持鏈，2024年重慶市科技型企業(yè)貸款余額7075億元，同比增長(zhǎng)44%。

　　這種財(cái)政賦能科技創(chuàng)新的舉措，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言，無(wú)疑是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。充足的資金支持能夠助力企業(yè)開(kāi)展前沿性的科研項(xiàng)目，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，從而提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；稅收優(yōu)惠政策則減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)能夠?qū)⒏嗟馁Y金投入到研發(fā)創(chuàng)新之中；創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)為企業(yè)提供了與高校、科研機(jī)構(gòu)合作交流的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。在這樣的大環(huán)境下，企業(yè)要想更好地利用財(cái)政支持，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，精益生產(chǎn)這一理念與方法顯得尤為重要。

　　財(cái)政如何為科技創(chuàng)新“輸血”

　　（1）資金投入與政策扶持

　　山東在資金投入上，省級(jí)財(cái)政科技資金從2018-2025年呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2025年預(yù)計(jì)達(dá)到145.2億元，是2018年的4.5倍，為科技創(chuàng)新提供了雄厚的資金基礎(chǔ)。在政策扶持方面，積極探索變“獎(jiǎng)補(bǔ)”為“股權(quán)”的創(chuàng)新模式，累計(jì)投入資金47.7億元，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多方面的項(xiàng)目進(jìn)行分類別、分階段投資，這種方式不僅為項(xiàng)目提供了資金，還通過(guò)股權(quán)的形式，讓財(cái)政與項(xiàng)目的利益更加緊密相連，從而撬動(dòng)了社會(huì)資本3倍以上，極大地拓寬了科技創(chuàng)新的資金來(lái)源渠道。

　　重慶則是在2018-2024年期間，財(cái)政科技支出累計(jì)達(dá)630億元，年均增長(zhǎng)11.5%，高于一般公共預(yù)算支出7.9個(gè)百分點(diǎn)，充分顯示了對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度。在稅收優(yōu)惠政策上，2024年重慶落實(shí)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策，共減稅降費(fèi)及退稅約361億元，切實(shí)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)有更多的資金用于研發(fā)創(chuàng)新。同時(shí)，通過(guò)構(gòu)建“種子基金－天使基金－風(fēng)險(xiǎn)投資－上市培育”接力式全生命周期支持鏈，為處于不同發(fā)展階段的科技企業(yè)提供了針對(duì)性的資金支持，促進(jìn)了科技企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展。在2024年，重慶市科技型企業(yè)貸款余額7075億元，同比增長(zhǎng)44%，這一數(shù)據(jù)直觀地反映出這種支持鏈的有效性。

　　（2）成功案例剖析

　　山東的一家專注于電池技術(shù)研發(fā)的企業(yè)，在研發(fā)新型電池測(cè)試技術(shù)時(shí)，面臨著資金短缺和技術(shù)難題的雙重困境。此時(shí)，省級(jí)財(cái)政的資金支持及時(shí)到位，不僅提供了研發(fā)所需的資金，還通過(guò)“獎(jiǎng)補(bǔ)”變“股權(quán)”的方式，吸引了更多的社會(huì)資本參與。企業(yè)利用這些資金，組建了一支由頂尖科研人才組成的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，購(gòu)置了先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備。經(jīng)過(guò)多年的努力，終于成功突破了電池測(cè)試技術(shù)的關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)出的新型電池測(cè)試設(shè)備，測(cè)試效率提高了50%，準(zhǔn)確性也大幅提升，使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，產(chǎn)品不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)了較大份額，還遠(yuǎn)銷海外。

　　在重慶，一家致力于納米技術(shù)研發(fā)的科技企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)初期，由于研發(fā)周期長(zhǎng)、資金回籠慢，企業(yè)發(fā)展面臨著巨大的資金壓力。當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)稅收優(yōu)惠政策，減免了企業(yè)的部分稅費(fèi)，同時(shí)給予了一定的財(cái)政補(bǔ)貼，并引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資基金對(duì)其進(jìn)行投資。這些資金支持讓企業(yè)能夠?qū)Ｗ⒂谘邪l(fā)，不斷優(yōu)化納米技術(shù)。最終，企業(yè)成功研發(fā)出了高性能的納米材料，應(yīng)用于電子、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域，市場(chǎng)需求旺盛。企業(yè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，從一家小型創(chuàng)業(yè)公司發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶{米技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　精益生產(chǎn)：企業(yè)發(fā)展的增效密碼

　　（1）精益生產(chǎn)的核心要義

　　精益生產(chǎn)這一理念，最早是由美國(guó)麻省理工學(xué)院在一項(xiàng)名為“國(guó)際汽車計(jì)劃”的研究項(xiàng)目中提出，它源于日本豐田汽車公司的生產(chǎn)方式。精益生產(chǎn)的核心在于“精”與“益”，“精”意味著不投入多余的生產(chǎn)要素，只是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間生產(chǎn)必要數(shù)量的市場(chǎng)急需產(chǎn)品；“益”則表示所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要有益有效，具有經(jīng)濟(jì)性。其核心原則主要包含以下幾個(gè)方面：

　　其一，消除浪費(fèi)。在生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)要精準(zhǔn)識(shí)別并消除那些不能為產(chǎn)品或服務(wù)增加價(jià)值的活動(dòng)，像過(guò)量生產(chǎn)、等待時(shí)間、不必要的運(yùn)輸、過(guò)度庫(kù)存、不合理的加工、多余動(dòng)作以及產(chǎn)品缺陷等，這些都屬于浪費(fèi)的范疇。例如，在一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)車間中，常常能看到大量的在制品積壓，這不僅占用了大量的資金和場(chǎng)地，還增加了管理成本，而精益生產(chǎn)就是要杜絕這類現(xiàn)象。

　　其二，提高效率。通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和操作，使生產(chǎn)過(guò)程更加順暢，從而提高生產(chǎn)效率。比如，對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行合理布局，減少物料和人員的移動(dòng)距離，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等，都能有效提高生產(chǎn)效率。

　　其三，以顧客為中心。深入了解顧客的需求和期望，確保生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品或服務(wù)能夠滿足顧客的要求，為顧客創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)要從顧客的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)產(chǎn)品、安排生產(chǎn)，提高顧客的滿意度和忠誠(chéng)度。

　　其四，拉動(dòng)式生產(chǎn)。摒棄傳統(tǒng)的推動(dòng)式生產(chǎn)方式，以顧客的訂單為驅(qū)動(dòng)，進(jìn)行按需生產(chǎn)。只有在接到顧客訂單后，才開(kāi)始組織生產(chǎn)，這樣可以避免生產(chǎn)過(guò)剩和庫(kù)存積壓的問(wèn)題。

　　其五，團(tuán)隊(duì)協(xié)作。強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)崗位之間的協(xié)作與溝通，打破部門壁壘，共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)而努力。在精益生產(chǎn)中，團(tuán)隊(duì)成員共同參與問(wèn)題的解決和持續(xù)改進(jìn)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，提高整體的生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

　　（2）精益生產(chǎn)為企業(yè)帶來(lái)的變革

　　精益生產(chǎn)就像是一場(chǎng)企業(yè)的變革“風(fēng)暴”，為企業(yè)帶來(lái)了全方位的積極影響，眾多成功實(shí)施精益生產(chǎn)的企業(yè)都取得了顯著的成效。

　　在降低庫(kù)存方面，日本豐田汽車公司堪稱典范。豐田通過(guò)實(shí)施精益生產(chǎn)，采用準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)（JIT）模式，實(shí)現(xiàn)了零庫(kù)存或接近零庫(kù)存的目標(biāo)。在過(guò)去，豐田汽車的零部件庫(kù)存常常積壓嚴(yán)重，占用了大量的資金和倉(cāng)庫(kù)空間。實(shí)施精益生產(chǎn)后，豐田與供應(yīng)商建立了緊密的合作關(guān)系，根據(jù)生產(chǎn)需求，精確計(jì)算零部件的采購(gòu)量和到貨時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了零部件的及時(shí)供應(yīng)，大大降低了庫(kù)存成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在實(shí)施精益生產(chǎn)后的幾年內(nèi)，豐田的庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提高了數(shù)倍，庫(kù)存成本降低了30%以上。

　　從優(yōu)化流程的角度來(lái)看，國(guó)內(nèi)一家機(jī)械制造企業(yè)在引入精益生產(chǎn)理念之前，生產(chǎn)流程繁瑣，各個(gè)工序之間銜接不順暢，導(dǎo)致生產(chǎn)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)效率低下。在實(shí)施精益生產(chǎn)后，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行了全面的梳理和優(yōu)化，通過(guò)價(jià)值流分析，找出了流程中的瓶頸環(huán)節(jié)和浪費(fèi)點(diǎn)。例如，原本原材料從倉(cāng)庫(kù)到生產(chǎn)車間需要經(jīng)過(guò)多個(gè)中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，運(yùn)輸路線復(fù)雜，耗時(shí)較長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)重新規(guī)劃，企業(yè)縮短了運(yùn)輸路線，減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，同時(shí)優(yōu)化了生產(chǎn)布局，將相關(guān)工序集中在一起，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)線的流暢運(yùn)行。這一系列措施使得企業(yè)的生產(chǎn)周期縮短了40%，生產(chǎn)效率提高了30%以上。

　　在提升質(zhì)量上，湖南飛沃科技通過(guò)全員推廣“三不原則”，即工序間不接收不合格、不生產(chǎn)不合格、不轉(zhuǎn)序不合格，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量“零缺陷”的目標(biāo)。飛沃科技在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品都進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，從原材料的采購(gòu)到產(chǎn)品的最終出廠，建立了完善的質(zhì)量管理體系。同時(shí)，企業(yè)還運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析工具，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)這些努力，飛沃科技的產(chǎn)品不良率顯著降低，產(chǎn)品質(zhì)量得到了客戶的高度認(rèn)可，在市場(chǎng)上樹(shù)立了良好的品牌形象，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球22個(gè)國(guó)家。

　　綜上所述，精益生產(chǎn)通過(guò)消除浪費(fèi)、優(yōu)化流程、提升質(zhì)量等方面，為企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，助力企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

　　財(cái)政賦能與精益生產(chǎn)的共鳴

　　（1）目標(biāo)同向：推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

　　財(cái)政賦能科技創(chuàng)新和企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)，二者在目標(biāo)上高度一致，都是為了推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)政通過(guò)資金投入、政策扶持等方式，為企業(yè)的科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的后盾，幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題，開(kāi)發(fā)出更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品或服務(wù)，從而在市場(chǎng)中占據(jù)更大的份額。例如，山東對(duì)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的資金支持，使得企業(yè)能夠在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，提升產(chǎn)品性能，滿足市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求。

　　企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)，則是從內(nèi)部管理和生產(chǎn)流程入手，通過(guò)消除浪費(fèi)、優(yōu)化流程、提高質(zhì)量等措施，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力。以豐田汽車為例，通過(guò)實(shí)施精益生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了零庫(kù)存或接近零庫(kù)存的目標(biāo)，大大降低了庫(kù)存成本，同時(shí)提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，使其在全球汽車市場(chǎng)中始終保持著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論是財(cái)政賦能科技創(chuàng)新，還是企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)，最終的目的都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　（2）協(xié)同效應(yīng)：創(chuàng)新與效率的融合

　　財(cái)政支持的科技創(chuàng)新成果能夠?yàn)槠髽I(yè)精益生產(chǎn)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。新的材料、工藝和設(shè)備等科技創(chuàng)新成果，能夠幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。比如，3D打印技術(shù)的出現(xiàn)，使得企業(yè)在產(chǎn)品原型制作、零部件生產(chǎn)等方面更加高效和靈活，減少了生產(chǎn)周期和成本。一些企業(yè)利用先進(jìn)的傳感器和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問(wèn)題并進(jìn)行調(diào)整，提高了生產(chǎn)的穩(wěn)定性和產(chǎn)品質(zhì)量。

　　精益生產(chǎn)也能夠更好地促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。精益生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)以顧客為中心，能夠快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。企業(yè)通過(guò)精益生產(chǎn)，能夠?qū)⒖萍紕?chuàng)新成果更快地轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品或服務(wù)，推向市場(chǎng)，滿足顧客的需求。在精益生產(chǎn)的理念下，企業(yè)注重持續(xù)改進(jìn)，不斷對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化，這也促使企業(yè)積極采用新的科技創(chuàng)新成果，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。例如，一家電子企業(yè)在實(shí)施精益生產(chǎn)的過(guò)程中，積極引入自動(dòng)化生產(chǎn)線和智能化管理系統(tǒng)，不僅提高了生產(chǎn)效率，還能夠更好地應(yīng)用最新的電子技術(shù)，生產(chǎn)出更具創(chuàng)新性的電子產(chǎn)品。

　　開(kāi)啟精益生產(chǎn)咨詢之旅

　　在財(cái)政大力賦能科技創(chuàng)新的時(shí)代背景下，精益生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)而言，猶如一座蘊(yùn)含無(wú)盡寶藏的礦山，等待著企業(yè)去挖掘。它不僅能夠幫助企業(yè)更好地利用財(cái)政支持，將資金和資源高效地轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)效益，還能從根本上提升企業(yè)的管理水平和運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　如果您的企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中遇到了效率低下、成本過(guò)高、質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題，或者您希望進(jìn)一步提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，那么不妨考慮開(kāi)啟精益生產(chǎn)咨詢之旅。我們擁有專業(yè)的精益生產(chǎn)咨詢團(tuán)隊(duì)，具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和深厚的專業(yè)知識(shí)，能夠?yàn)槟钠髽I(yè)量身定制精益生產(chǎn)解決方案，幫助您的企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。